Elaborato da John Grundman dopo quattro anni di studio a Perugia (1966-1968, 1970-1972) e presentato nel 1974 come dissertazione per il conseguimento del titolo di Doctor of Philosophy alla Washington University di St. Louis (Missouri), The Popolo at Perugia è poi circolato in pochissimi esemplari. Nonostante ciò, il vivacissimo uso che di quest'opera hanno fatto gli storici testimonia di quella fortuna che è riservata ai lavori davvero validi. Il tema di Grundman è quello dal Comune popolare nel Duecento, che coincide con il momento più alto della civiltà comunale a Perugia. Tema e ricerca mai prima organicamente affrontati, che possono essere distinti in due parti: la prima consiste nel seguire la formazione del Popolo come organismo politico in concorrenza con l'aristocrazia di tradizione militare durante i regimi consolare e podestarile; l'altra nell'osservare, lungo la seconda metà del secolo, le forme del governo e dei conflitti cittadini portate appunto dal Comune popolare, una volta cioè che il Popolo fu in grado di assumere la rappresentanza complessiva della città.