Lo sviluppo socio-economico di un territorio segue in genere due direttive che prevedono diverse modalità di coinvolgimento degli operatori economici pubblici e privati: quella "top-down" e quella di tipo "bottom-up". Non sempre, nella realtà, gli obiettivi sistemici sono stati conseguiti. Buoni risultati sono possibili quando si opera in una dimensione di tipo "corporate"; mentre in una dimensione di tipo "community" si riscontrano difficoltà di integrazione tra operatori pubblici e privati che possono generare comportamenti opportunistici (definiti, metaforicamente, le "fughe in avanti"). Un sistema di tipo "community" può risultare efficiente quando le scelte di governance sono effettuate sulla base di intuizioni che "interpretano" le consuetudini della cultura locale, cioè fanno leva sullo spirito di spontaneità nell'aggregazione sociale e nella condivisione delle risorse, su comportamenti sistemici "sedimentati" nella cultura locale. E ciò appare un indiscutibile fattore di successo.